山西能源革命綜合改革試點破題

2019-09-24 10:17 來源: 打印 掃碼手機看

  9月23日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,發布山西能源革命綜合改革試點15項變革性、牽引性、標志性重大舉措,以改革促轉型,在提高能源供給體系質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面率先突破,建設煤炭綠色開發利用基地、非常規天然氣基地、電力外送基地、現代煤化工示范基地、煤基科技創新成果轉化基地等“五大基地”,加快實現從“煤老大”到“排頭兵”的歷史性跨越,為全國能源革命探路領跑。

  變革煤炭開采方式,向綠色智能時代邁進。開展煤礦智能化改造試點及綠色開采技術試點示范,大力實施對充填開采置換出來的煤炭產品減征資源稅、折算產能置換指標,對購置使用符合條件的煤炭清潔高效開發設備抵免企業所得稅等政策。

  創新煤炭利用方式,提升清潔高效利用水平。開展煤炭分質分極梯級利用試點。推動煤轉煤粉,探索納米級煤粉應用,推廣高效改性型煤應用。建設低深度瓦斯及乏風發電項目,實現氮、硫、塵近零排放。培育晉北現代煤化工示范區。大力推進碳纖維、碳化硅、石墨烯及其功能材料相關產業發展。

  改革煤層氣管理體制,促進非常規天然氣增儲上產。用好國家授權山西制定煤層氣勘查開采管理辦法、在全國率先試點將“三氣”礦業權賦予同一主體、煤層氣開發項目(包括對外合作項目)備案權下放山西管理三大政策突破,深入推進煤層氣勘采用變革。

  推動電網投資主體多元化,提高電力市場化水平。開展社會資本控股增量配電網試點。支持電網公司、發電企業、電力用戶、社會資本等共同參與投資建設輸電線路。

  吸引社會資本參與循環經濟園區分布式能源及微網系統建設,推動煤、電、網、風、光、用系統集成、高效耦合。

  創新輸配電價形成機制,拓展電力消費市場。積極開展城鄉居民用電市場化改革,用好差異化政策賦權,降低用電成本,激發大工業、城鄉居民、清潔供暖用電需求。

  變革新能源發展模式,搶占未來能源發展先機。按照規劃引領、市場競爭、技術進步、成本下降、補貼退坡的原則,引導新能源企業加快技術創新、商業模式創新,實現風光發電平價上網。打造晉北千萬千瓦級風電基地。在重點產業園區、循環經濟園區,大力發展分布式能源系統。培育氫能優勢產業集群。

  推動能源全產業鏈發展,打造牽引轉型升級新引擎。開展“新能源+儲能”試點示范,實施新能源全產業鏈行動計劃,建設以大型企業集團為龍頭的光伏風電裝備制造業基地。

  建設綜合智慧能源系統,培育能源新業態新模式。開展煤電機組靈活性改造試點,建設華北地區調峰基地。構建以可再生能源利用為中心、智能電網為載體的能源互聯網。打造集冷熱氣電能源管理、用戶側、車聯網、數字通訊等功能為一體的山西“能源云”。

  推動能源消費方式變革,構建清潔低碳消費模式。探索建立用能權初始分配、有償使用和交易制度,率先構建促進能源綠色消費的政策體系。

  加快科技創新能力建設,打造能源科技創新策源地。開展重大能源科技創新,加強重大科技研發基地建設。

  開展期現結合交易,建設全國重要能源交易市場。健全能源商品現貨交易,與國內期貨交易場所合作,開展煤層氣交易,探索形成市場認可的基準價格。

  加快能源領域國有企業改革,打造一流特大型能源集團。吸引中央企業、外資企業和社會資本參與省屬國有能源企業混合所有制改革。依托能源龍頭企業推進行業兼并重組和上下游一體化經營,組建分基地、分煤種的國內領先、世界一流特大型能源集團。

  推進關閉礦井再開發,開辟治理利用新途徑。統籌做好關閉煤礦剩余資源保護利用。完善能源資源綜合補償機制,建設生態友好礦區。加大采煤沉陷區、工礦廢棄地等生態修復治理。

  聚合高端要素資源,建設能源革命思想交流合作平臺。辦好太原低碳發展論壇、中國(太原)能源產業博覽會,打造能源領域國際知名思想交流和會展品牌。


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